集团化办学、公民同招、学校划片，2022年教育要点

昨天，教育部官网发布了《教育部2022年工作要点》。今天，就来讲一讲2022年的重点工作内容吧。

1、深入推进“双减”

“双减”，应该是过去一年教育工作的主基调，已经成为国家、教育局再到学校统一的政治命题。如果说房地产政策或许出现回转，那“双减政策”短期内绝无可能。

“双减”带来的问题是，教育的混沌状态。学校教育、家庭教育、培训教育都是极度动荡的，远方是新高考、新中考的改革，但目标从始而终还是分数决定论。路径不清晰，代表着对”家庭教育”的高要求，对“教育认知”的高要求。

无论再双减、高考再改革、再素质教育，我们面对的永远是结果导向——中考过半的普高率和高考的分数论。“双减”只是短暂弱化、模糊了教育的过程矛盾，但并没有改变教育目标的实质。现在的教育改革，格外考验父母的教育智慧。如果父母认知不明确，教育分化将会更加严重。

2、推进义务教育优质均衡发展

研制集团化办学指导意见。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，指导各地完善学校划片政策。集团化办学、就近入学和公民同招，早就实行了。尤其是集团化办学，大家要学会辨认“真假学区房”，不是打着名校就能成为“真学区房”。

公民同招方面，继续规范和统筹民办教育。此外，在去年江苏省“十四五”教育发展规划中，提出了到2022年底全省民办义务教育规模要控制在5%内。省内有些城市已经诞生了“民转公”的现象，本地华杰前段时间的“劝退”也基于此。虽然民办还有其他潜规则或者途径，去尽量保留掐尖优势，但大势不可违。

至于“学校划片”，2021年的表述是“推进”，到了2022年则是“指导”，意味着离落实还有一段时间，而且最终“能否落实”，地方享有更大的自主权。

其实，很多人对“多校划片”存在误解。根据已实行的上海和北京来看，“多校划片”一般是老人老办法，新人新办法，而且是无法打破“区对区”的壁垒，甚至在板块-板块之间“划”。这样，会很大可能加剧教育强区和教育弱区的不均衡。牛校如云的教育强区，因为其“确定性高”自然会更受到追捧，教育弱区的高素质生源反而会流失。

虽然，“教育均衡”是很多人秉承的美好理想，但从实操方面，最终呈现的结果反而是恒者恒强。有人的地方就有江湖，有中国家长的地方就有学区，“真学区”不怕火炼。